“除了我們在都市圈里上班通勤時間長的問題之外,多種運輸方式之間的銜接、換乘不方便、停車供需失衡、核心區擁堵,這些也都是大家感受最直接、社會反映最突出的問題。”
2026年7月21日上午,國務院新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會,交通運輸部副部長徐成光等介紹加快建設交通強國、完善現代化綜合交通運輸體系有關情況。
記者在現場注意到,徐成光多次提及通勤問題。
徐成光介紹,2025年平均每天有1.8億人次跨區域出行,有1億人乘坐公交穿梭街巷,1億人乘坐出租車、網約車出行,還有1億人乘坐軌道交通高效通勤。
國家“十五五”規劃《綱要》把“都市圈城際通勤效率提升”列為我國109項重大工程之一。今年5月份,交通運輸部會同國家發改委等有關部門聯合印發了《都市圈城際通勤效率提升工程實施方案(2026—2030年)》。
“通過這五年努力,到2030年,都市圈城際綜合通勤廊道加快形成,交通樞紐換乘更加便捷,主要都市圈內具備1小時通勤條件人口的覆蓋率達到75%。人民群眾通勤出行的滿意度明顯提升,幸福感和獲得感進一步加強,這就是我們的工作目標。”徐成光說。
在具體舉措上,徐成光提到了四個關鍵詞,即快速化、便捷化、同城化、智慧化。
快速化,就是推動通勤廊道快速化。比方說在一些舉措上,會優先利用既有鐵路的富余能力開通城際列車,鼓勵小編組、公交化開行市域(郊)列車。推進高速公路繁忙路段更新改造,合理增加高速公路近城路段的出入口。目前已經指導首都都市圈加快打造6條城際骨干通勤廊道,指導廣州都市圈打造沿廣佛、廣莞、廣珠、廣清4條放射廊道。
第二個關鍵詞是便捷化,就是推動樞紐換乘便捷化。將加快推進客運樞紐專用通道、接駁匝道等設施的升級改造,縮短軌道交通與公交、共享單車等出行方式的距離,推動客運樞紐一體化換乘,鼓勵有條件的鐵路站、機場合理布設軌道交通。
第三個關鍵詞是同城化,就是推動通勤服務同城化。包括鼓勵開行定制客運、定制公交和通勤包車,合理開行公交首末班車、區間車、夜班車,滿足大眾早出晚歸、高峰通勤等需求。目前,首都都市圈京津城際已經實現公交化運營,環京通勤定制快巴快速發展,首都跨城通勤時空的距離目前正在改善。
第四個關鍵詞是智慧化,就是推行出行智慧化。主要是對都市圈環線、繞城高速、通勤廊道內干線公路及重要出入口開展數智化升級改造,有序推進樞紐場站智慧停車引導、智慧尋車、智能泊車等系統的建設,推進都市圈“人工智能+交通運輸”典型場景應用。
徐成光表示,目前,交通運輸部會同京津冀三地人民政府和有關部門制定了加快建設現代化首都都市圈綜合交通運輸體系的實施方案,率先支持首都都市圈在構建1小時通勤圈上實現突破,也給全國積累經驗。
2026年2月,中共中央、國務院正式批復《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023—2035年)》,是首部由黨中央、國務院批復的都市圈規劃。通勤圈覆蓋北京市全域和環京12個區縣,面積約2.7萬平方公里。
2026年6月,京津冀交通協同專題工作組印發《促進現代化首都都市圈通勤圈交通便利化重點舉措》,聚焦“國貿—通州—燕郊”等主要通勤方向,針對關注度極高的進京檢查站,要求分批分類改造檢查站,深化京津冀數據共享協作,讓通勤車輛“快檢快過”。
(來源:長安街知事)
(作者:丁文捷)
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